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無縫方管業(yè)的瓶頸是什么

來源:無錫方管廠家 發(fā)布于:2017/8/15 15:26:00 人氣:7

 無縫方管業(yè)的瓶頸是什么

     金融危機(jī)、產(chǎn)能過剩、效益下滑、鐵礦石漲價(jià)、產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排……這一系列的關(guān)鍵詞,都顯示著中國(guó)無縫方管業(yè)承受的重壓。近年來,政府層面大力支持無縫方管業(yè)的重組,寄望提高產(chǎn)業(yè)集中度來提升競(jìng)爭(zhēng)力。其中,河北、兩省的動(dòng)作引人注目:紛紛整合省內(nèi)無縫方管企業(yè),組建了河北無縫方管集團(tuán)、無縫方管集團(tuán)。在重組中如何平衡政府和市場(chǎng)之手,如何確保重組高效,重組后如何確立自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以及突破所謂產(chǎn)能過剩問題?

  過剩是階段性問題

  《董事會(huì)》:中國(guó)無縫方管行業(yè)的發(fā)展似乎總伴隨著產(chǎn)能過剩、集中度偏低的問題。引發(fā)產(chǎn)能過剩的根源是什么?同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),往往行業(yè)的產(chǎn)能過剩是相對(duì)的、階段性的,如何看待這一現(xiàn)象?

  鄒仲琛:任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、有利可圖,資本必然流向有利可圖的行業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是過剩經(jīng)濟(jì),充分競(jìng)爭(zhēng)后,才能調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè),提高質(zhì)量。

  新中國(guó)成立以來,中國(guó)的無縫方管需求從來就沒有滿足過。上世紀(jì)90年代以前,用鋼很頭疼,想增加產(chǎn)量卻增不上,沒錢、沒技術(shù),1958年大煉無縫方管就是個(gè)例子。無縫方管業(yè)的真正發(fā)展是1996年以后。發(fā)展加速是由于國(guó)內(nèi)需求量加大、城市化,現(xiàn)在房地產(chǎn)和制造業(yè)是支撐無縫方管業(yè)的主力軍。中國(guó)逐步從無縫方管的純進(jìn)口國(guó)變?yōu)榧兂隹趪?guó),每年外銷幾千萬噸。

  到今天無縫方管是多了一點(diǎn),是真多還是假多?我的看法是縱觀一下中國(guó)和世界。1900-2000年,美國(guó)消費(fèi)了82-87億噸鋼,中國(guó)才20多億噸。中國(guó)需要多少噸鋼達(dá)到美國(guó)現(xiàn)在的水平?至少現(xiàn)在的積累還不夠。鋼的需求總量告訴我們,后面的城市化進(jìn)程中,用鋼量仍然很大。我國(guó)鋼產(chǎn)量每年增長(zhǎng)10%以上,誰也不能理解的是,國(guó)際金融危機(jī)之后,我國(guó)無縫方管消費(fèi)量不降反升,由前幾年的凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。所以,過剩是階段性的問題。

  我國(guó)過去經(jīng)濟(jì)上有饑渴癥,無縫方管老不夠用。設(shè)想一下,如果中國(guó)沒有這么多無縫方管,2009年金融危機(jī),怎么支撐4萬億投資?沒有哪個(gè)國(guó)家能供應(yīng)你這么多無縫方管。

  所以,對(duì)過剩要有正確的看法。即使過剩,也不要把問題看得太大。過剩的問題不可怕,簡(jiǎn)單地去研究討論過剩沒有意義。可怕的是,無縫方管過剩了,后面別的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)過剩——所以,我覺得必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)籌無縫方管業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  《董事會(huì)》:淘汰落后產(chǎn)能目前成為行業(yè)調(diào)控的重要抓手之一,今明兩年要淘汰一億噸。從政策出發(fā)點(diǎn)看,此舉有助興減排、調(diào)結(jié)構(gòu),兼顧行業(yè)短期長(zhǎng)期發(fā)展要求。但以往的情況表明,運(yùn)動(dòng)式的調(diào)控很難從根本上解決問題。為何會(huì)產(chǎn)生這樣的問題,您對(duì)該政策的長(zhǎng)期效應(yīng)有何看法?

  鄒仲琛:體制問題帶來許多難以解決的矛盾。財(cái)政分灶吃飯,一定程度上造成上下取向不一。外界說無縫方管業(yè)“雙高”,甚至達(dá)到憤恨的程度。相關(guān)部門應(yīng)該管好環(huán)保水平,但管死了可能要影響財(cái)政收入。一個(gè)100萬噸的無縫方管廠,最高的時(shí)候年納稅3-5億元,一個(gè)縣一年能有幾億的財(cái)政收入?窮縣大概一兩個(gè)億,稍好的縣五六個(gè)億。如果因?yàn)榄h(huán)保問題就把一個(gè)無縫方管廠關(guān)掉,你怎么去彌補(bǔ)這個(gè)財(cái)政收入問題?如果一開始就告訴你,你建的是落后項(xiàng)目,不許建,能夠建起無縫方管廠嗎?這個(gè)問題如果一味地埋怨無縫方管廠,道理似乎不好講通。

  現(xiàn)在全國(guó)的無縫方管產(chǎn)能超過了6億噸,其中有一半不是國(guó)家批建的,有的是鄉(xiāng)、縣、市里批的。有個(gè)縣是著名的蔬菜基地,也建了個(gè)無縫方管廠。縣上說農(nóng)民種蔬菜增加不了多少財(cái)政收入。建無縫方管廠每年有好幾億的財(cái)政稅收。可以說我們的法制不健全。韓國(guó)在發(fā)展無縫方管的時(shí)候,專門制定了一部無縫方管法,只有浦項(xiàng)可以上長(zhǎng)流程,其他公司通通都是短流程,一部無縫方管法就管住了。

  《董事會(huì)》:您提到體制問題,這確實(shí)是一個(gè)需要用高度智慧去面對(duì)的難題。

  鄒仲琛:解決無縫方管方面的矛盾需要在更大范圍尋求體制上的突破。動(dòng)車組提前20天訂票,這么緊張,是因?yàn)檐嚻ぴ觳怀鰜恚湍宪嚒⒈避噧蓚€(gè)廠造,別人還不能做。如果體制打破,再增加幾個(gè)車輛制造集團(tuán),乘車難的問題就可逐步解決。這樣不僅解決了鐵路瓶頸問題,而且還能拉動(dòng)無縫方管消費(fèi)。我們國(guó)家在研究消費(fèi)方面投入精力不夠,很多發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視研究怎么加大消費(fèi)。

  無縫方管業(yè)的瓶頸不是過剩

  目前的無縫方管業(yè),可謂礦商吃肉,無縫方管企業(yè)喝粥甚至餓肚子。今年上半年,三大礦業(yè)巨頭必和必拓、力拓、淡水河谷的凈利潤(rùn)分別同比增長(zhǎng)100%、160%、146.6%。中國(guó)無縫方管業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的77家無縫方管生產(chǎn)企業(yè)(除日照和山西海鑫無縫方管)上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)共計(jì)507.18億元,利潤(rùn)率僅為3.47%。

  《董事會(huì)》:目前,鐵礦石可謂是扼住了無縫方管業(yè)的喉舌。

  鄒仲琛:我們的發(fā)展不能均衡,一哄而上,導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格飛漲——一年增加一億多噸礦石的需求,就等于增加一個(gè)必和必拓。目前低品位的鐵礦石比2008年的價(jià)格正好翻了一番,高品位的漲130%。如果鐵礦石價(jià)格回到合理的水平,無縫方管業(yè)仍然有利可圖。澳大利亞的礦石生產(chǎn)成本每噸沒有超過20美元的,賣到中國(guó)是100多美元。鐵礦石成了暴利,超出了正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)范圍。這恐怕是今后無縫方管業(yè)最要害的一個(gè)問題,瓶頸不是過剩不過剩的問題。

  《董事會(huì)》:您認(rèn)為中國(guó)能夠打破鐵礦石瓶頸嗎?

  鄒仲琛:能。需要幾個(gè)條件。第一,中國(guó)必須控制鋼產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)。這8年產(chǎn)量都是兩位數(shù)的增長(zhǎng),速度太可怕了,鐵礦石的供應(yīng)跟不上。像我們這種干法,外國(guó)人都笑話我們,沒有計(jì)劃,井噴式的發(fā)展。要堅(jiān)持除了個(gè)別高端產(chǎn)品可以出口外,原則上不要出口中低端產(chǎn)品。第二,中國(guó)大的無縫方管公司這幾年都在資源上做過戰(zhàn)略思考,增加自有礦或權(quán)益礦比例,到時(shí)候可以平衡市場(chǎng)。再過兩三年,鐵礦石的價(jià)格可能就逐步恢復(fù)到正常。

  國(guó)企重組的核心是人事

  2008年3月,山鋼集團(tuán)經(jīng)劃轉(zhuǎn)濟(jì)鋼集團(tuán)、萊鋼集團(tuán)、省冶金工業(yè)總公司等所屬企業(yè)(單位)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)設(shè)立。2010年8月,山鋼與日照無縫方管控股集團(tuán)有限公司及關(guān)聯(lián)公司簽署協(xié)議,計(jì)劃于今年11月30日前完成并購(gòu)資產(chǎn)的交割。在實(shí)質(zhì)性重組中,山鋼遇到了一些情況,其中由政府推動(dòng)、重組日照無縫方管等引起了一些反響。

  《董事會(huì)》:兼并重組無疑是整合集中度,提高行業(yè)門檻的關(guān)鍵舉措。按照國(guó)內(nèi)主要的鋼企寶、武、鞍、山、河、沙的重組計(jì)劃,未來幾大企業(yè)將占據(jù)行業(yè)55%以上的份額。您覺得這是否是個(gè)合適的集中度,能構(gòu)成有效競(jìng)爭(zhēng)?寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局符合中國(guó)無縫方管業(yè)的發(fā)展要求嗎?

  鄒仲琛:55%不行,形不成話語權(quán),必須在75%以上,7、8個(gè)公司甚至10個(gè)公司能夠達(dá)到這一比例也可,這樣才可能好商量事。限產(chǎn)、調(diào)整大家都同步。現(xiàn)在成千上萬的企業(yè),沒有辦法團(tuán)結(jié)起來。

  《董事會(huì)》:我們注意到,重組后,山鋼調(diào)整了濟(jì)鋼、萊鋼的最高領(lǐng)導(dǎo)人。

  鄒仲琛:國(guó)企重組的核心是管理體制問題,民企之間重組的核心問題是利益。國(guó)企與民企重組,他們最關(guān)心的是利益能不能最大化。濟(jì)鋼萊鋼的干部原來都由省委管理,山鋼也歸省委管理。在這種情況下,干部管理關(guān)系不順,實(shí)質(zhì)性重組就很難做到。2008年3月份山鋼組建,運(yùn)行1年后,有很多事不能深入。省領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,專門給山鋼集團(tuán)召開了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,把人事問題解決了,很簡(jiǎn)單,濟(jì)鋼、萊鋼的干部歸山鋼黨委管理。重組是大勢(shì),是無縫方管業(yè)發(fā)展到一定階段的客觀規(guī)律,大家都是講黨性、服從大局的。后來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一些調(diào)整。現(xiàn)在,大家都自覺樹立山鋼意識(shí),整體觀念不斷增強(qiáng)。從去年到現(xiàn)在,我基本再?zèng)]開會(huì)做思想工作讓大家提高對(duì)重組的認(rèn)識(shí)。

  《董事會(huì)》:重組后的協(xié)同效益是關(guān)鍵,有相當(dāng)多的企業(yè)重組并沒做到1+1>2。這方面山鋼怎么樣?

  鄒仲琛:國(guó)有企業(yè)重組,首先是人事問題,第二管控模式要研究好。我們的重組搞的穩(wěn)妥,沒有震動(dòng)。

  2009年12月我們成立了資金、采購(gòu)、銷售、運(yùn)行協(xié)作四大中心。今年成立了信息中心,馬上要組建研發(fā)中心。實(shí)踐證明,協(xié)同效益出來了,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年整合效益是6.2億元。過去濟(jì)鋼和萊鋼在市場(chǎng)上一定程度上存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在沒這個(gè)事情了,一個(gè)價(jià)對(duì)外。資金中心成立后,我們年內(nèi)要成立財(cái)務(wù)公司,初步計(jì)算,一年可以降低成本增加效益10個(gè)億。過去,用不了的錢放在銀行利息非常低,現(xiàn)在收上來后統(tǒng)一運(yùn)籌,其中蘊(yùn)藏著很大效益。

  《董事會(huì)》:外界對(duì)國(guó)企重組往往是政府主導(dǎo)頗有非議。

  鄒仲琛:中國(guó)的國(guó)企,政府不推動(dòng),確實(shí)很難重組。中國(guó)是雞頭文化,寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾,企業(yè)不會(huì)主動(dòng)找你重組。所以,中國(guó)的國(guó)企重組,很大程度上要政府推動(dòng)。不推動(dòng)就解決不了問題,其中涉及方方面面的利益。中國(guó)跨地區(qū)重組最大的問題是利益不好調(diào)整。就目前而言,國(guó)企太多、太亂,首先要推動(dòng)國(guó)內(nèi)的重組。當(dāng)然,如果要更有生命力、活力,應(yīng)該是跨國(guó)、跨地區(qū)的市場(chǎng)化重組。由誰主導(dǎo)、推動(dòng)的不重要,重要的是看結(jié)果,是進(jìn)步了,還是退步了。

  濟(jì)鋼萊鋼兩個(gè)企業(yè)合并后,如果把原來的財(cái)稅分配格局打破了,行不行?肯定不行。現(xiàn)在的行政區(qū)劃里面,地方政府是第一責(zé)任人,所有的事都得依靠地方政府。不管怎么重組,你得考慮將來的經(jīng)營(yíng)不要影響當(dāng)?shù)氐睦妫饶芗瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng),又能兼顧地方利益,這樣才能成事。所以,我們不管怎么改革開放,如果像有些學(xué)者那樣說的所有事情都學(xué)美國(guó)、歐洲人去做,一件事都干不成。這就叫中國(guó)特色。

  盡管社會(huì)上對(duì)我們重組有些說法,不管別人怎么說,自己得有自信。我給中國(guó)工程院原院長(zhǎng)徐匡迪匯報(bào)重組情況,他說非常好。現(xiàn)在大家都看到了,重組沒有問題。我們現(xiàn)在就剩了最后一步:兩個(gè)上市公司在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候吸納合并。

  山鋼有后發(fā)優(yōu)勢(shì)

  山鋼是省目前規(guī)模最大的省屬國(guó)有企業(yè),總資產(chǎn)1208億元,擁有濟(jì)鋼、萊鋼等12家子公司和權(quán)屬單位,2009年生產(chǎn)粗鋼2131萬噸、生鐵2195萬噸、鋼材總量2172萬噸。完成重組后,山鋼如何定位在中國(guó)乃至全球無縫方管業(yè)中的位置、贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?這是擺在鄒仲琛面前的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

  《董事會(huì)》:國(guó)務(wù)院今年頒布的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》可以說加速了國(guó)內(nèi)無縫方管業(yè)的重組步伐,跟其他幾大即將或已經(jīng)完成重組的無縫方管集團(tuán)相比,您認(rèn)為無縫方管的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪些方面?如何應(yīng)對(duì)未來的競(jìng)爭(zhēng)局面?

  鄒仲琛:第一,培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們有兩個(gè)千萬噸的企業(yè)濟(jì)鋼萊鋼,發(fā)展的不錯(cuò),加到一起,再創(chuàng)新、淘汰落后,使他們更加好。再就是推動(dòng)日照建設(shè)臨海無縫方管精品基地。我們現(xiàn)在是高檔次的產(chǎn)品少、普通產(chǎn)品多,按照減量調(diào)整的原則,我們?cè)谔蕴浜蟮幕A(chǔ)上,在沿海專門建一個(gè)高檔次的新一代的千萬噸企業(yè),這是我們省作為國(guó)家無縫方管業(yè)試點(diǎn)省中的一個(gè)重要組成部分,是我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。日照可以停靠20、30萬噸的船,并且是專用碼頭,海運(yùn)優(yōu)勢(shì)大,競(jìng)爭(zhēng)力明顯。

  第二,的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。年消費(fèi)近6700萬噸鋼,本省一共生產(chǎn)不到5000萬噸,市場(chǎng)不亂、落后產(chǎn)能并不算多。很多行業(yè)包括無縫方管產(chǎn)量都占全國(guó)的10%,擁有完整的工業(yè)體系,自己產(chǎn)的無縫方管是不夠用的。山鋼只要把產(chǎn)品質(zhì)量搞好、鋼材品種定位好,完全有能力占領(lǐng)自己家門口。6700萬噸的消費(fèi)量,這是我們最大的優(yōu)勢(shì),是其他省份很少有的。現(xiàn)在我們70%左右的鋼材在銷售。我們將來主要是在海洋用鋼、區(qū)域用鋼這兩大題目上做文章,在500公里半徑內(nèi)銷售。

  第三,下一步我們要提高創(chuàng)新能力。比如說我們和中國(guó)鋼研科技集團(tuán)共建無縫方管技術(shù)研究院。現(xiàn)在無縫方管業(yè)的先進(jìn)技術(shù)仍然由日本等先進(jìn)國(guó)家占領(lǐng),中國(guó)是產(chǎn)量不少,技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造比較落后。定位方面,我們不做純板材企業(yè),也不做純建筑材料企業(yè),我們板材、特鋼、建筑類鋼材都做,既有高端又有中低端。另外,日本韓國(guó)對(duì)中低端有時(shí)候有很大的引進(jìn),我們隔的最近,也是優(yōu)勢(shì)。

  第四,延伸價(jià)值鏈。為了確保企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展,我們向無縫方管業(yè)的上游延伸,加快了對(duì)國(guó)內(nèi)外鐵礦石資源的獲取和開發(fā),已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。向下游延伸,重點(diǎn)發(fā)展鋼材加工配送業(yè)務(wù)。浦項(xiàng)、新日鐵在中國(guó)搞了很多深加工項(xiàng)目,我們下半年規(guī)劃6個(gè),潛力很大。我們要再發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力,需要在產(chǎn)業(yè)鏈上前后延伸,當(dāng)然這也是雙刃劍,這種產(chǎn)業(yè)延伸必須由大企業(yè)來承受。

  《董事會(huì)》:請(qǐng)您跟中國(guó)無縫方管行業(yè)企業(yè)家分享一句話。

  鄒仲琛:無縫方管產(chǎn)業(yè)是有希望的,在中國(guó)不是夕陽工業(yè),但達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平還任重道遠(yuǎn)。

 






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