目前一刀切的現(xiàn)行淘汰落后產(chǎn)能政策存在著一定的不足。自2005年國家出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以來，裝備能力一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標準。按最新的厚壁方管產(chǎn)業(yè)政策，落后粗鋼產(chǎn)能主要是指400立方米以下的高爐，以及30噸以下的轉爐、電爐。

    而厚壁方管行業(yè)一直以來都存在著“規(guī)模為王”、“大而不倒”的僵化模式，對于規(guī)模小的企業(yè)，或是被市場淘汰，或是被政策調(diào)控擠出，比拼規(guī)模成了行業(yè)競爭的手段之一，為了擴產(chǎn)，鋼企往往是一邊拆掉400立方米以下的高爐，另一邊卻建起更大的高爐，最終形成了產(chǎn)能難以遏制的局面。