目前一刀切的現(xiàn)行淘汰落后產(chǎn)能政策存在著一定的不足。自2005年國家出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以來,裝備能力一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標準。按最新的厚壁方管產(chǎn)業(yè)政策,落后粗鋼產(chǎn)能主要是指400立方米以下的高爐,以及30噸以下的轉爐、電爐。
而厚壁方管行業(yè)一直以來都存在著“規(guī)模為王”、“大而不倒”的僵化模式,對于規(guī)模小的企業(yè),或是被市場淘汰,或是被政策調(diào)控擠出,比拼規(guī)模成了行業(yè)競爭的手段之一,為了擴產(chǎn),鋼企往往是一邊拆掉400立方米以下的高爐,另一邊卻建起更大的高爐,最終形成了產(chǎn)能難以遏制的局面。
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