根據12,5規劃的計劃分析。未來幾年中國鋼鐵發展主要依靠國內市場支撐。而國內鋼鐵需求拉動因素出現了四個新變化。

一是，拉動中國經濟的三駕馬車出力程度可能發生變化。國家宏觀調控從強調投資、消費、出口拉動經濟增長，轉變為強調消費、投資、出口。消費與投資的位置變化，將對大口徑方管鋼鐵行業帶來影響。此前，人民大學的一項研究成果顯示，在投資帶動的產業中，鋼鐵排第二，出口帶動的產業中鋼鐵排第七，但消費帶動的前10個產業中，沒有鋼鐵。

　　二是培育和發展戰略性新興產業對鋼鐵行業有新需求?！笆濉币巹潪閲鴥刃乱惠喗洕鲩L確定了產業升級和產業轉移兩大途徑。根據具體規劃，2020年節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造業將成為國民經濟的支柱產業。而目前我國鋼材消費的最大行業是建筑業，占國內鋼材消費的56.1%。建筑行業的商品住宅投資和大規模的基礎設施建設都可能受到各種因素制約。

　　變化三:環境、能源、資源“瓶頸”制約日益突出。環保等要求除了直接增加鋼鐵行業節能減排成本外，對各省市的經濟發展模式也是考驗。

    變化四是用鋼“減量化”趨向明顯。2010年中國人均鋼消費447公斤，世界2009年人均鋼消費只有182公斤。目前包括建筑、汽車、家電、集裝箱、工程機械等用鋼行業都提出了“十二五”節約使用鋼材的計劃，高強度、耐腐蝕、輕量化、長壽命、可回收性等成為行業用鋼新標準。這也將影響鋼材消費數量和用鋼結構的變化。