2014年12月31日,國務院常務會議決定自從2015年1月1日起,取消生產過程存在污染的含江蘇無縫方管類產品的出口退稅,通過有扶有控,促進外貿結構優化。
據了解,含江蘇無縫方管一共四個稅號,2014年1~11月累計出口量達2620.4萬噸,占同期出口總量的31.3%。其中含硼棒材出口量較上年同期增加159.6%,含硼盤條同比增加48.9%,增幅均遠高于鋼材出口總量。盡管包含含江蘇無縫方管在內的鋼材出口大幅增長的根本原因在于國際需求增加、價格優勢以及地緣政治沖突,但一些國家不依不饒,關于中國鋼材出口威脅論此消彼漲,貿易摩擦明顯增加。與此同時,中國鋼鐵行業的確是高污染行業之一,并且每年需要進口大量原燃料,含江蘇無縫方管之所以能享受出口退稅,也是打合金鋼出口退稅這一擦邊球,某種意義上是鉆了政策空子?;诖?,業內人士對于含江蘇無縫方管出口退稅取消早有共識,只是時間問題。此前業界一致認為國家在取消含江蘇無縫方管出口退稅的同時會出臺相應彌補措施,如取消螺紋鋼、線材出口退稅;恢復中厚板、熱軋卷板出口退稅;提高冷軋系列產品出口退稅等。很顯然,僅取消含江蘇無縫方管出口退稅低于業界普遍預期,短期必將對市場心態產生一定沖擊。江蘇無縫方管出口退稅政策這只靴子的落地,我國鋼材出口價格優勢將明顯削弱。以線材為例,加硼時可享受9%退稅,按當前市場價格(上海2600元/噸)約230元,取消退稅后不僅不能享受退稅,反而要征收25%出口關稅。很顯然,后期出口線材報價至少要上浮25%方可有利可圖,必將大大削弱鋼材出口價格優勢,很多鋼廠出口熱情將因此被打消。尤其是短期內尚無新的應對辦法、且鋼廠在近月積極“搶出口 緩接單”,2015年第一季度鋼材出口環比必將大幅下降,預計較2014年第四季度下降20%~30%。
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